Вот еще рассуждения на эту тему взято с профильных форумов:
А вот про БСО все принималось совсем недавно, причем есть детально прописанный закон о бланках БСО (с лицензированием деятельности по их изготовлению). Затем появился документ, который позволяет изготавливать БСО на компьютере и несколько разъяснений, в одном из которых говорится, что на обычном компьютере их изготавливать нельзя.
Так что необычность применяемого компьютера как раз и заключается в "обеспечении некорректируемости"причем если в ФП достаточно было иметь пломбу ЦТО на ККМ (и иметь возможность проверять ПО, работающее с ФП), то компьютер с помощью пломбы защитить невозможно. Так что единственный способ защиты - криптозащита.
Для более конкретного разъяснения ситуации пришлось посмотреть некоторые действующие на данный момент документы,поскольку,действительно,все течет и изменяется.
1.ТТ к ККМ ,Определение ФП.;ФП- комплекс программно-аппаратных средств в составе ККМ,обеспечивающий некорректируемую,ежесуточную регистрацию информации и т.п. Защитой ФП от несанкционированного доступа является конструктивное исполнение ФП,пломбировка, спец.контрольные суммы. Действительно,криптозащита в ФП не предусматривалась ,но обеспечение некорректируемости появилось в 1995 г. и с тех пор не изменялось. Действует и сейчас.Побитная проверка ПО ККМ имеет несколько другую задачу.
Печать БСО на бумаге с категорией защиты предусматривалось в постановлении о БСО 2005 г. Для печати БСО с категорией защиты типографским способом,действительно, требуется лицензия.В постановлении 359 от 2008 года требование по категориям защиты к БСО отсутствует. Постановление 359 отменяет постановление 2005 г. ,следовательно для печати БСО лицензия не требуется.
На компьютере изготавливать БСО ,действительно,не стоит,а вот если автоматизированная система изготовлена на базе контрольно-кассовой техники,то запретов нет. Подтверждение этому письмо Минфина от 26.11.2008 г. по запросу ООО "ПРОСАМ " .
Для сферы торговли нет ни бланков БСО , а также нет возможности использования автоматизированных систем,в отличии от сферы услуг.Поскольку таксометр предназначен для сферы услуг,то автоматизированная система для печати БСО на базе таксометра не противоречит ни одному требованию,действующему на настоящий момент.Перечень реквизитов для квитанции в форме БСО для такси также утвержден постановлением 112. Препятствий для использования таксометров с ККМ , после их доработки в соотв. с 359 постановление, для печати БСО в настоящее время нет. Постановление 112 допускает оформление всех реквизитов БСО, включая и квитанции на легковое такси , а также включая серию и номер квитанции ,электронным способом. Тем более,что одним из основных требований к автомат.системе является заполнение и сохранение уникального номера серии и номера бланков .
--------
Начнем с того, что в 93-м году, в момент начала эры ККТ многих законов и требований просто не существовало.
В ТТ не было требования о хранении в ФП информации о каждом чеке, но была бумажная КЛ, которую и надо было хранить (сначала - 15 дней после ревизии, позже - 5 лет).
Позже появились ТТ к ФП. Напомню, что тогда закон о ККМ был другой, существовала ГМЭК, решения которой были обязательны для исполнения всеми.
Криптозащита данных в ФП не предусматривалась.
Так что все течет, все изменяется - возможно в ближайшее время доступ к ФП станет абсолютно свободным, пароль доступа станет по условиям применения таким же, как пароль доступа например к режиму Z.
В декабре на интернет-форуме журнала «Главбух» стали появляться вопросы: «Продлили ли срок старых бланков строгой отчетности?», «Что теперь делать с БСО?». Если на первый вопрос ответ однозначный, то, отвечая на второй, можно предложить несколько вариантов действий.
Вопрос бухгалтера
«С 1 декабря 2008 года утратили силу бланки строгой отчетности, которые были утверждены до 12 апреля 2005 года. Обыскала все на свете, не могу найти список бланков строгой отчетности, которые действуют сейчас. Кто-нибудь может подсказать?» — с таким вопросом бухгалтер обратилась к своим коллегам — участникам форума журнала «Главбух».
Действительно, старые бланки строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу постановления Правительства РФ от 31 марта 2005 г. № 171, действовали до 1 декабря 2008 года. Однако 6 мая 2008 года своим постановлением № 359 правительство утвердило новое Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Этот документ дал право юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям самостоятельно разрабатывать и печатать БСО.
Когда бухгалтеры вспомнили об этом постановлении, на ветке форума появились новые вопросы: «Как можно самостоятельно сделать БСО?», «Если нельзя использовать компьютер, то где печатать бланки?».
Напомним, что в обозначенном выше Положении конкретно о персональных компьютерах ничего не говорится. Там сказано следующее: бланки строгой отчетности должны быть напечатаны типографским способом или с помощью автоматизированной системы, которая может обеспечить защиту, фиксацию и хранение сведений о бланке.
Минфин, предвидя вопросы о самостоятельной распечатке БСО, в своем письме от 7 ноября 2008 г. № 03-01-15/11-353 сразу оговорился, что компьютер и принтер не являются автоматизированными системами, с помощью которых можно изготовить бланки строгой отчетности.
Что посоветовали на форуме
Участники форума пришли к выводу, что лучше всего напечатать БСО в типографии. «Самый простой способ: взять за образец старую форму, убрать все лишнее и вставить свои реквизиты. Набить все это в Worde и отдать в типографию. Вот вам и будут новые собственные БСО», — посоветовал один из посетителей.
Однако были и другие советы. Например, изготовить бланки строгой отчетности собственными силами, настроив соответствующим образом программы FatsReport, Navision или БЭСТ, которые обеспечивают защиту и хранение сведений. Или вообще отказаться от БСО и купить кассовый аппарат. Или заставить всех клиентов оплачивать услуги через банк.
Комментарии редакции
Напомним, что в вышеобозначенном Положении описаны основные требования к самодельным БСО. Так, бланк, разработанный самостоятельно, должен содержать все обязательные реквизиты, указанные в пункте 3 Положения:
— название, серию и номер документа;
— наименование организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
— адрес, местонахождение юрлица;
— ИНН;
— вид услуги;
— стоимость услуги;
— размер наличной части оплаты или оплаты с использованием платежной карты;
— дату осуществления расчета;
— должность и Ф.И.О. ответственного лица;
— иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги.
Именно эти реквизиты и нужно поставить вместо реквизитов старых «государственных» бланков при формировании своих БСО. Все остальное действительно можно заимствовать из прежних форм. Как заметили участники форума, сформировать таким образом собственный бланк строгой отчетности в текстовом редакторе действительно несложно.
Другое дело — размножить БСО. Понятно, что обычный компьютер и принтер не удовлетворяют условиям для автоматизированных систем, обозначенным в Положении. Встает вопрос: что же чиновники подразумевают под автоматизированными системами?
КОММЕНТИРУЕТ ЧИНОВНИК
Сергей РАЗГУЛИН, заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России, соавтор БСС «Система Главбух»:
— Подобные автоматизированные системы — это некий аналог контрольно-кассовой техники. То есть такая система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с документом в течение не менее пяти лет. Кроме того, должны быть сохранены уникальный номер и серия документа. Фирмы или предприниматели, конечно, могут разработать подобное программное обеспечение. Но вряд ли это будет дешевле, чем изготовление бланков строгой отчетности в типографии.
Действительно, разработка и установка программного обеспечения для подобных автоматизированных систем обойдется в сумму от 50 000 до 100 000 руб. Однако совет настроить известные программы для производства БСО тоже не выдерживает критики.
Во-первых, чтобы воспользоваться этими программами, нужно их купить, потратить время на то, чтобы в них разобраться, или привлечь для этого программиста (опять же за деньги). Во-вторых, использование таких программ обязательно привлечет внимание налоговиков при проверке. Инспекторы обязаны проверять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах (п. 12 Положения), но пока не знают, какие программы удовлетворяют условиям, описанным в Положении. Поэтому скорее всего налоговики до особого указания сверху будут считать, что подобные программы для производства БСО использовать нельзя.
Что касается предложений, позволяющих вообще избежать выдачи БСО, то и они имеют несколько минусов. Так, при покупке ККТ, по сути, вы обменяете старые проблемы с БСО на новые — обслуживание ККТ, постановка на учет в налоговой и т. д. Кроме того, кассовый аппарат с обязательной ЭКЛЗ стоит не менее 12 000 руб.
Чтобы не покупать кассу, можно, конечно, заставить клиентов оплачивать услуги через банк по квитанции. Но этот совет уместен, если ваш офис находится рядом с банком, а еще лучше — в одном здании.
В любом случае клиенты обычно бывают не очень рады предложению выстоять очередь в банке, чтобы оплатить ваши услуги. Кроме того, этим советом нельзя воспользоваться тем предпринимателям, у которых нет банковского счета.
Нужно согласиться с участниками форума, что самый простой, проверенный и дешевый способ — распечатать необходимые бланки в типографии. Так, распечатка 1000 экземпляров двухслойных бланков строгой отчетности в столице будет стоить около 2000 руб.\n\nОбразец своего бланка в типографию можно предоставить в формате Word. И не забудьте напомнить типографам, что БСО обязательно должны содержать сведения об изготовителе (сокращенное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, местонахождение, номер заказа и год его выполнения, тираж).
Ответственность за невыдачу БСО\n\nЕсли ваша компания оказывает услуги населению и, принимая оплату, не использует ККТ, то необходимо выдавать покупателям бланки строгой отчетности. Этот документ, по сути, заменяет кассовый чек. Если ни чек, ни БСО оформлены не будут, предприятие могут оштрафовать за несо-блюдение кассовой дисциплины. Согласно статье 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неприменение кассовой техники грозит штрафом для граждан в размере от 1500 до 2000 руб., для должностных лиц — от 3000 до 4000 руб., для юридических лиц — от 30 000 до 40 000 руб.
Тема: Кассовая дисциплина, ККТ, БСО,ТАКСИ
Подробнее:
http://www.glavbukh.ru/art/15493#ixzz3AwtHRdHJ